????代表委員們圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題建言獻(xiàn)策，對我們提出了中肯的建議和意見，這既是社情民意的集中反映，也是人民群眾對政府行為實行監(jiān)督的直接體現(xiàn)，既是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督和鞭策，也是對我們工作的支持和關(guān)心。我局高度重視建議提案辦理工作，始終把建議提案的辦理工作作為聽民聲、納民智、惠民生的重要途徑，作為促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，立足解決問題，細(xì)化辦理措施，抓好對接協(xié)調(diào)，提高辦理質(zhì)量。現(xiàn)將今年辦理工作情況總結(jié)如下。

一、建議提案辦理基本情況

2022年，我局共收到建議提案66件，其中人大建議36件（主辦件14件，會辦件22件），政協(xié)提案30件（主辦件9件，會辦件21件），分別由我局屬16個科室、單位具體辦理，建議提案關(guān)注度較高的問題主要有：農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村人才振興、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、長江禁捕聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制建立、農(nóng)村耕地保護(hù)等方面。目前，所有建議提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，滿意度測評、建議答復(fù)網(wǎng)上辦理全部完成，辦結(jié)率、溝通率均為100％。

二、主要做法

（一）提高政治站位，優(yōu)化辦理程序。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視建議提案辦理工作，把建議提案辦理工作作為貫徹落實習(xí)近平總書記重要思想的具體體現(xiàn)，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法履職的重要內(nèi)容，作為密切聯(lián)系群眾的有效方式和改進(jìn)工作作風(fēng)的得力抓手，多次召開會議專題研究。4月14日下午，局黨組書記、局長劉訓(xùn)林主持召開局系統(tǒng)建議提案交辦工作會，強(qiáng)調(diào)要切實提高政治站位，認(rèn)真對待建議提案辦理工作。同時，對我局承辦的66件人大建議政協(xié)提案進(jìn)行了分工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，明確責(zé)任，推進(jìn)落實。二是健全工作機(jī)制。實行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、二級單位或業(yè)務(wù)科室具體承擔(dān)、全局之力共同辦理”的工作機(jī)制，將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，并納入單位年度績效考核，以提高辦理質(zhì)量、解決突出問題為重點，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式方法。三是細(xì)化責(zé)任落實。對建議提案進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)建議提案內(nèi)容，明確每件建議提案的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、具體經(jīng)辦人員，進(jìn)一步壓實責(zé)任，確保一條建議提案，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。我局43個會辦件全部在5月31日前辦結(jié)完成、23個主辦件全部在7月31日前辦結(jié)完成并提交市人大代工委、市政協(xié)提案委、市政府督查室。同時，所有資料統(tǒng)一交辦公室匯總存檔。

（二）深化溝通協(xié)商，廣泛凝聚共識。堅持把溝通聯(lián)絡(luò)貫穿辦理工作全過程，真心誠意交流，充分釋疑解惑，不斷加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、深化共識。一方面加強(qiáng)與代表委員們的溝通。在辦理前，深入了解建議提案提出的背景和訴求，有目的有重點地掌握情況、處理問題；在辦理中，就辦理建議提案的方法、步驟、重點、難點等進(jìn)行交流，積極爭取代表委員理解支持；在辦理后，及時向委員送呈征詢意見表，面商率100％。另一方面，加強(qiáng)與會辦單位的溝通。認(rèn)真聽取并吸納會辦單位意見，并將會辦單位意見整合到答復(fù)件中。辦理工作完成后，第一時間向人大代工委、政協(xié)提案委提交相關(guān)資料和完成情況。

（三）緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升辦理成效。一是答復(fù)內(nèi)容切合實際、針對性強(qiáng)。建立臨時工作群，針對承辦人員提出的各類問題，及時研究答復(fù)。同時建立辦理情況電子臺賬，明確承辦單位、分管領(lǐng)導(dǎo)，定期對辦理進(jìn)度慢的進(jìn)行一對一催辦，及時協(xié)調(diào)解決辦理中的難點問題。確保辦理工作舉措實，答復(fù)意見內(nèi)容實，匯報情況依據(jù)實，整改措施督辦實。二是規(guī)范復(fù)文格式和復(fù)文程序。加強(qiáng)復(fù)文質(zhì)量審核，所有主辦件答復(fù)都由承辦科室和單位內(nèi)部逐級審核、層層把關(guān)，會簽局辦公室后報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對復(fù)文質(zhì)量不過關(guān)的，一律退回重新辦理，確保復(fù)文格式合乎規(guī)范。同時，及時將復(fù)文送呈提案人，第一時間向提案人反饋，聽取提案人意見，并抄送市政協(xié)提案委和市政府督查室。三是提升滿意率。堅持量質(zhì)并舉、速效并重，推動辦理工作從“就事論事”向“舉一反三”轉(zhuǎn)變，從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變。對建議提案比較集中、反響較大、帶有傾向性的問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實可行的具體措施，積極推動問題化解。對于需要解釋說明的問題，從制度、政策等層面分析原因，確保政策解釋明了，并通過完善長效管理工作機(jī)制，徹底解決歷史遺留問題。積極采納代表委員們意見建議，確保代表委員們所提問題得到落實，委員滿意率100％。

（四）圍繞中心工作，創(chuàng)新辦理舉措。一是創(chuàng)新辦理方式方法。按照市政協(xié)要求，積極配合咸寧電視臺完成《提案進(jìn)行時》電視專題片的拍攝工作。由市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會提出的《強(qiáng)化科技人才支撐助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興》以及由陳淑娟委員提出的《咸寧市區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌建設(shè)的提案》順利完成演播廳的現(xiàn)場錄制工作，并在咸寧新聞“提案進(jìn)行時”欄目中連續(xù)播出，同時在云上咸寧同步播發(fā)，取得了不錯的反響，進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)村人才振興有關(guān)政策及農(nóng)業(yè)品牌的宣傳力度。二是推動問題落實。如陳浩委員提出的《關(guān)于充分發(fā)揮“一村多”作用　　助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議》中，建議建立政校聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制、研究產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方向、健全扶持政策等舉措，完善“一村多名大學(xué)生培養(yǎng)計劃”。針對“村好人才多，村差人才少”倒掛現(xiàn)象，我局聯(lián)合市委組織部對我市“一村多”招錄進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按村進(jìn)行定向招錄，逐步實現(xiàn)貧困村全覆蓋、行政村全覆蓋的“兩覆蓋”。針對王玉坤委員提出的《關(guān)于建立斧頭湖、西涼湖聯(lián)動執(zhí)法長效機(jī)制的建議》，市禁捕辦出臺了《咸寧市聯(lián)合執(zhí)法行動方案》，完善了公安機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門聯(lián)動執(zhí)法、案件移交工作機(jī)制。

三、存在問題及下一步打算

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面廣、交叉性強(qiáng)，當(dāng)前建議提案工作相關(guān)內(nèi)容，職能交叉情況比較普遍，一件工作往往涉及到多個市直職能部門，有些建議提案雖然涉及我局職能，但主要工作難點和瓶頸在其他市直職能部門，一定程度上存在統(tǒng)籌難、協(xié)調(diào)難、落實難的情況。下一步，我們將充分發(fā)揮單位職能作用，推動解決代表委員們關(guān)心關(guān)注的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點難點問題。